Ägarna står för kostnaderna

Kärnkraftsföretagen betalar en avgift per levererad kilowattimme till en statlig fond, Kärnavfallsfonden. Pengarna ska användas till att ta hand om det använda kärnbränslet och finansiera rivningen av de svenska kärnkraftverken. SKB:s verksamhet finansieras huvudsakligen med medel från fonden.

Enligt svensk lag är det kärnkraftsföretagen som ska stå för alla kostnader för att ta hand om och slutförvara kärnavfallet. De ska också bekosta rivningen av kärnkraftverken och andra kärntekniska anläggningar.

Sedan mitten av 1970-talet avsätter kärnkraftsföretagen pengar för att täcka kostnaderna för detta. Medlen förvaltas av Kärnavfallsfonden. Förutom de avgifter som ägarna betalar, ställer de också finansiella säkerheter för avgifter som ännu inte betalats in till fonden och för oförutsedda händelser.

Regelbundna kostnadsberäkningar
SKB gör regelbundna beräkningar av de framtida kostnaderna för att ta hand om kärnavfallet. Vart tredje år lämnas kostnadsunderlag till Riksgälden (en s.k. Planrapport). Myndigheten granskar underlaget och lämnar därefter förslag till regeringen som beslutar om avgifter och säkerheter.

Under 2025 ligger avgifterna för kärnkraftverken i genomsnitt på 8 öre per levererad kilowattimme. De sammanlagda säkerheterna uppgår till 81 miljarder kronor. Kärnkraftverken är också skyldiga att betala en årlig avgift för reaktorer som är permanent avställda.

Vid slutet av 2024 innehöll Kärnavfallsfonden cirka 83 miljarder kronor. Hur mycket som behöver betalas in till fonden beror både på hur de framtida kostnaderna utvecklas och fondens framtida avkastning. Kärnavfallsfondens kapitalplaceringar styrs av regelverk på olika nivåer.

Kostnader från det senaste underlaget
Underlaget för det svenska kärnavfallsprogrammets framtida kostnader lämnas till Riksgälden vart tredje år. Den totala kostnaden, från start till mål, uppgår till cirka 171 miljarder kronor enligt underlaget som överlämnades den 30 september 2022.

Av detta har cirka 64 miljarder kronor redan använts för att bygga och driva de befintliga anläggningarna samt till forskning, utveckling och uppbyggnad av det svenska kärnavfallssystemet. Resterande 107 miljarder kronor avser framtida kostnader från och med 2024. Den återstående grundkostnaden enligt finansieringslagen, inklusive real pris- och kostnadsutveckling samt påslag för oförutsett och risk, uppgår till 124,1 miljarder kronor (kostnader från och med 2024, prisnivå januari 2022).